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“9950”工程解下市民用电的悬丝之剑

文/叶润霞 贺文华
1998-09-22 来源:生活时报  我有话说

走出夏季由空调带来的用电高峰期,供电部门并不轻松。最近,北京市政府办公厅发出《关于加快实施城镇居民住宅配电设施改造工程的通知》,致力于城市电网改造的“9950”工程更加紧锣密鼓地进行,市供电局也同步实施“一户一表”的改造工程。

有电不能用的无奈

家住崇文区西厅胡同的张大爷在电视“新闻30分”的节目中看到这个消息后说,其实人口稠密的小胡同更需要更新电路,这些地区电线装了几十年了,房屋又破旧,大多处在闹市,最怕火灾。人们都盼着供电局来更新电线。

大栅栏西街居委会主任臧丽莉告诉记者,这里598户人家,有10%的家庭买了电脑,至于洗衣机和电视,几乎家家都有。那些有老人的家庭,儿女一般都主动安装空调,但让人担心的是,电表带不动这样的“大件”。

宣武区云居胡同的一个大杂院里,住了11户人家,记者看到只有两家安了空调。邻居陈大爷说,他们一般都在晚上10点钟左右才打开吹吹风,平时还是用电风扇。

洋桥北里小区的居民对去年7月13日的掉闸记忆犹新。那天,一共掉闸27次,大家被弄得不知所措。接连几天,楼群里你黑我亮,楼门口还贴出告示:因使用空调掉闸造成烧毁电器概不负责。有人想不通:我们用电掏钱,为什么不能开空调?

居民用电需求日增

60年代以前,北京市住房的电路设计能力仅以照明为主要依据,一个六七户的大院里,只有一个2.5安培的电表,每户也就一两支15瓦的灯泡照明,顶多再加上一个老式的收音机,也不过25瓦,一个月下来,全院的总电费除以各家各户的瓦数之商来计费收钱,少有纠纷,大家觉得公平合理。

现在情况如何呢?据国家有关部门统计,今年1~5月全国重点大型批发零售贸易企业商品销售量与上年同期相比,家用电脑增长50%,大屏幕彩电增长74.4%,影碟机增长3.1倍,空调器增长72.6%,微波炉增长1.1倍。这些家用电器商品销量大幅度增长,从一个侧面反映了居民消费新的增长点和人民生活质量的提高。但同时,居民住宅设计的配电设施已远远落后于居民日益增长的用电需要。据供电局唐先生介绍,80年代初,北京每平方米供电10瓦,进入90年代,才提高到每平方米25瓦。也就是说,本市相当比重城市住宅是低水平的供电标准,以每单元50平方米计算,仅能用电250至1250瓦。

一台普通家用空调为700至1000瓦,一台微波炉也在700至1000瓦,再加上冰箱、彩电、录像机、洗衣机,粗略一算,大件电器就有上万瓦。住宅入户线容量小,有电用不上。加之合表计费用电,多数分表装在户内,总表电量之和不等的现象普遍存在,分摊电费也容易造成纠纷,导致邻里失和,电费也难以如数收回。

在食品研究所上班的赵师傅一家分到了新楼房,拿到钥匙的当天,全家欢天喜地去看房,当爱人、孩子在细致地用皮尺算计,电视摆在哪儿,冰箱放在什么地方的时候,赵师傅径直奔了电表箱,在看清电表是8604型5(20)A50HZ时,他才真正放了心。他知道,这电表虽小,却是家庭心脏,心脏负担不起,生活的质量也就无法提高。

注意!危电!

人们都愿意享受现代化带来的舒适和便捷。从世界发展潮流来看,经济越发达,物质文明程度越高,对电力依赖和消费程度也越高。但是,在北京至少有50%以上的居民生活仍在电路设计能力每平方米2瓦至10瓦的老住房里。电表容量不够,内线太细且陈旧老化,产生了的危电问题,当人们把豪华时髦的“大件”兴冲冲地搬回家时,很少能想到电表的承受力和超过极限所导致的后果。

今年8月6日,北京出现入夏以来少见的高温天气,当天空调等降温用电负荷达到120万千瓦左右,全市居民区发生配电网及进户线故障达243起。供电局派出了50辆抢修车300多名抢修人员在当天午夜前排除了绝大多数故障,但仍给不少居民带来不便。

据不完全统计,今年6月26日至8月31日,城八区共烧毁电表273块。宣武区珠朝街4号院,25户居民合用一块电表,因为严重超载,曾两次起火,并烧毁电表箱。这块电表一晚上掉六七次闸是常事,去年年三十晚上也不例外,杨树德老人家的一顿团圆饭就摸了3次黑。

据了解,至今为止,本市至少有40万居民处在电气火灾威胁之中。为此,市供电管理部门提醒市民:切不可随意加大电器保险丝或用铜丝等代替保险丝,因为相同截面铜丝、铁丝所通的电流高于铅锡保险丝数倍,电表过载时,铜丝尚未熔断,却极易烧毁电表引起火灾。使用空调等大功率电器,应“量电而行”,即使安装了空气开关,若经常过载,也会反复跳闸,不但影响正常用电,也会影响电器使用寿命。住户切勿从房外拉接电源线,此举极易造成漏电触电导致火灾。需要接电时,应按规定在当地房管、供电部门办理手续,在遇有非临时限电而停电时,应尽快查明原因,并通过房管部门检查维修。若市民发现供电设备有断线或起火现象,人员切勿靠近,在保证现场的同时迅速通知供电急修部门。

“9950”工程——光明的使者

市民们都难以忘怀,1995年“9511”工程的顺利实现,为北京新增加10万千瓦供电指标,使北京拉闸限电成为历史,大大缓解了电源紧张的局面。

但是由于多年来电网建设投资严重不足,致使北京城市电网结构薄弱,市内变电站布点少,主变压器等设备供电能力相对不足,电网自动化水平较低,时刻威胁着对用户的供电。只有同步加快居民住宅内线及配套设施的改造,才能使电力真正做到送得进、落得下、用得上。

“9950”工程由华北电力集团公司提出,从1997年下半年开始实施,即投资74亿元,在1999年建国50周年大庆前,主要在北京市区建设25座110千伏及以上变电站和30条输电线路,并对现有供、配电设施进行增容改造,以解决电网卡脖子及用户用电难的问题。这项工程在市政府和各职能部门大力支持下进展顺利,尤其是今年上半年安排的一批关键项目投运,基本缓解了今夏供电的紧张局面。

当8月6日北京出现489.7万千瓦历史最高负荷时,市区电网主变过负荷、过温却比1997年下降了80%以上,说明了“9950”工程初见成效。但是目前广大居民住宅内线由于原设计容量偏低,有电用不上的现象仍比较严重。所以加快“9950”工程配套工程———居民配电设施改造工程势在必行。

此工程改造范围是:1995年以前建造的城镇居民住宅单元式楼房和平房、筒子楼等。单元式的楼房改造后同步实施一户一表。改造标准是,对原有楼房改造分期开放负荷,近期可供每户用电负荷2千瓦,远期可满足每户用电负荷6千瓦。平房、筒子楼改造达到每户用电负荷1千瓦。改造内容是,住宅户外线、户内线等配电设施全面进行改造,户内增加1~2路大功率家用电器线路。非高压自管用户单元式住宅楼房同步实行“一户一表”。实行“一户一表”的居民用户以“卡式售电”为基本模式,局部地区试点低压载波自动抄表和电费储蓄自动划拨。平房、筒子楼及非单元式的住宅因考虑到危房改造拆迁等问题,当前只进行内线改造,然后由供电局换大总表,原则上暂不实行“一户一表”。

这项工程涉及面广,政策性强,影响大,直接关系群众的切身利益,关键问题是资金。常务副市长刘淇在改造工程动员大会上的讲话中指出,在目前建设资金十分紧张的情况下,市政府下了很大决心,决定采取市政府及供电部门、产权单位(产权人)和承租人共同筹措资金的办法,政府给予了最充分的优惠政策,尽可能减少产权单位和居民的负担。比如对这次改造配电设施的增容一律免收电源建设集资费;对楼房用户免收500元供电贴费,免收600元配电贴费。用户只承担工料费用的一小部分(楼房每户50平米以下的负担250元,50平米以上的负担300元,平房每户负担150元)。对享受市政府最低生活保障标准补助的城镇居民和领取失业救济金的失业人员,由市政府补助解决承租人应交纳的这部分工料费。

为了规范工程,加快设计、施工、验收进度,确保工程质量,使居民用电早得实惠,这次改造将坚持“整体配套,方便群众”的原则。如果个别住户不愿交纳必须的改造费用,不对户内线路进行改造,在工程实施中,供电部门仍按一户一表方式换装电表,但对未改造住户为确保安全,只能按1千瓦供电容量严格限电。配电改造工程结束后,该住户再需增加用电容量,除内线设施自行进行改造外,尚需单独申请,并按规定交纳贴费,即每增容1千瓦,应交贴费1100元,不再享受优惠。

作为跨世纪的国际化大都市,北京将以崭新的面貌迎接明天。按照北京供电局建设一流电网提供一流服务的规划,1999年国庆前,供电可靠率要达到99.90%以上,年平均对用户停电不能超过8.76小时;2000年将达到99.99%,年平均对用户停电要少于87分钟。这在国内将是最高的标准。

按照预测,到2000年,北京的最大负荷可到660万千瓦,2005年,负荷将达到970万千瓦。那时,供电再也不是“悬丝之剑”,首都人民会感受到永久的光明。

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